Sra. Presidenta (Vaca Narvaja).- Tiene la palabra la señora diputada por la Capital.
Sra. Bullrich.- Señora presidenta: nos llama mucho la atención que hoy se discuta una nueva delegación de facultades, dado que el año pasado fue la propia presidenta de la República quien entendió el carácter precario y endeble de esta legalidad –como acabo de señalar‑ poco sólida. Digo esto porque el año pasado la presidenta entendió que la resolución N° 125 –una resolución ministerial lograda a partir de la delegación de facultades‑ no alcanzaba a generar la legitimidad necesaria para reemplazar la pluralidad de voces que se expresan en el Parlamento de la Nación.
Por eso, en una conferencia de prensa la señora presidenta dijo desde el atril que iba a remitir el tema al Congreso a fin de que éste lo discutiera. Así, nos giró una resolución ministerial sabiendo que detrás de esa norma de escasa calidad se escondía la creación de un tributo, que en ese caso afectaba al agro argentino.
Ese reconocimiento explícito provocó que el Parlamento decidiese retomar sus facultades y así impedir que la resolución siguiera vigente.
Por lo tanto, creo que hoy estamos retrocediendo respecto de aquella decisión que había adoptado la señora presidenta de la Nación. Digo esto porque cuando el Poder Ejecutivo se mete de manera discrecional y arbitraria con las atribuciones del Legislativo solo genera conflictos.
Hoy el gobierno ha tenido que dar un paso atrás con el tarifazo. Hoy también ha tenido que reconocer que esa delegación de facultades genera conflictos, porque a través de ellas se dictan normas de manera unilateral que en realidad tendrían que ser discutidas en este Parlamento, que representa la pluralidad de voces de la Argentina.
Nosotros creemos que la democracia tiene que avanzar. También entendemos que lo que se discutió el año pasado y en lo que va del corriente año es producto de que una gran mayoría de argentinos no quieren un modelo político de concentración en manos de la Presidencia de la Nación; no quieren un Ejecutivo dotado de superpoderes y con poderes discrecionales, sino una verdadera república donde el Congreso sea capaz de atender, entre su diversidad de voces, a aquellas que representan a todos los sectores que conforman la Nación.
- Aplausos en las galerías.
Sra. Bullrich.- Por eso, señora presidenta, hoy estamos planteando una cuestión estratégica. Queremos que en la Argentina el Parlamento tenga sus atribuciones legislativas, y el Ejecutivo, sus atribuciones administrativas; no es lo mismo legislar que administrar. Cabe aclarar que no le estamos sacando ningún poder al Ejecutivo; simplemente estamos acomodando aquello que puede realizar en su capacidad de poder administrativo.
Estamos planteando la descripción de un modelo estratégico. Estamos dando un horizonte de previsibilidad al país. Estamos diciendo que cuando el año pasado se discutían las cuestiones del agro se estaba discutiendo a partir de una decisión discrecional que hoy queremos cambiar.
Además, como salimos a recorrer el conjunto del país diciendo que había que levantar la producción agropecuaria, hoy venimos a plantear que tenemos que poner a cero todas las retenciones y fijar en 25 el porcentaje de retención de la soja.
- Aplausos en las galerías.
Sra. Bullrich.- ¿Por qué planteamos esto? Porque queremos un modelo productivo, un modelo en el que la capacidad productiva o creativa de la sociedad sea una capacidad reconocida por este Parlamento.
Seguramente en próximas sesiones discutiremos que también es una barbaridad que hoy, como está nuestra industria, tenga derechos de exportación por el 5 por ciento. También tenemos que replantear esta lógica que ha aplicado el gobierno en estos años.
Por eso, señora presidenta, venimos a plantear cosas muy concretas, como recién expresaba el señor diputado Obiglio. Por un lado, venimos a sustituir una democracia que ha sido delegativa, cerrada, por una democracia representativa. Ese es nuestro mandato. Venimos a convertir en leyes concretas decretos y normas de baja calidad. Venimos a convertir la excepción en regla permanente, en previsibilidad, porque no queremos más excepciones.
Venimos a cambiar el puro decisionismo de un grupo de iluminados por un debate claro y concreto del conjunto de la sociedad. Simplemente, señora presidenta, venimos a decir que esta oposición que hoy estamos representando está planteando más y mejor calidad democrática, y que si la Argentina en determinados momentos ha tenido terribles estados de excepción, es hora de que nuestro país sea capaz de mejorar su calidad democrática y de entender que la construcción colectiva es la que se merece nuestro pueblo.
Por todo ello vamos a votar en contra de esta delegación de funciones. Además vamos a recordar al oficialismo que fue la propia presidenta de la Nación la que el año pasado mandó a debatir aquí la resolución 125 por haber entendido que no tenía la suficiente legitimidad para seguir utilizando esas normas precarias y totalmente frágiles que no condicen con la institucionalidad de un país. (Aplausos.)
Sra. Bullrich.- Señora presidenta: nos llama mucho la atención que hoy se discuta una nueva delegación de facultades, dado que el año pasado fue la propia presidenta de la República quien entendió el carácter precario y endeble de esta legalidad –como acabo de señalar‑ poco sólida. Digo esto porque el año pasado la presidenta entendió que la resolución N° 125 –una resolución ministerial lograda a partir de la delegación de facultades‑ no alcanzaba a generar la legitimidad necesaria para reemplazar la pluralidad de voces que se expresan en el Parlamento de la Nación.
Por eso, en una conferencia de prensa la señora presidenta dijo desde el atril que iba a remitir el tema al Congreso a fin de que éste lo discutiera. Así, nos giró una resolución ministerial sabiendo que detrás de esa norma de escasa calidad se escondía la creación de un tributo, que en ese caso afectaba al agro argentino.
Ese reconocimiento explícito provocó que el Parlamento decidiese retomar sus facultades y así impedir que la resolución siguiera vigente.
Por lo tanto, creo que hoy estamos retrocediendo respecto de aquella decisión que había adoptado la señora presidenta de la Nación. Digo esto porque cuando el Poder Ejecutivo se mete de manera discrecional y arbitraria con las atribuciones del Legislativo solo genera conflictos.
Hoy el gobierno ha tenido que dar un paso atrás con el tarifazo. Hoy también ha tenido que reconocer que esa delegación de facultades genera conflictos, porque a través de ellas se dictan normas de manera unilateral que en realidad tendrían que ser discutidas en este Parlamento, que representa la pluralidad de voces de la Argentina.
Nosotros creemos que la democracia tiene que avanzar. También entendemos que lo que se discutió el año pasado y en lo que va del corriente año es producto de que una gran mayoría de argentinos no quieren un modelo político de concentración en manos de la Presidencia de la Nación; no quieren un Ejecutivo dotado de superpoderes y con poderes discrecionales, sino una verdadera república donde el Congreso sea capaz de atender, entre su diversidad de voces, a aquellas que representan a todos los sectores que conforman la Nación.
- Aplausos en las galerías.
Sra. Bullrich.- Por eso, señora presidenta, hoy estamos planteando una cuestión estratégica. Queremos que en la Argentina el Parlamento tenga sus atribuciones legislativas, y el Ejecutivo, sus atribuciones administrativas; no es lo mismo legislar que administrar. Cabe aclarar que no le estamos sacando ningún poder al Ejecutivo; simplemente estamos acomodando aquello que puede realizar en su capacidad de poder administrativo.
Estamos planteando la descripción de un modelo estratégico. Estamos dando un horizonte de previsibilidad al país. Estamos diciendo que cuando el año pasado se discutían las cuestiones del agro se estaba discutiendo a partir de una decisión discrecional que hoy queremos cambiar.
Además, como salimos a recorrer el conjunto del país diciendo que había que levantar la producción agropecuaria, hoy venimos a plantear que tenemos que poner a cero todas las retenciones y fijar en 25 el porcentaje de retención de la soja.
- Aplausos en las galerías.
Sra. Bullrich.- ¿Por qué planteamos esto? Porque queremos un modelo productivo, un modelo en el que la capacidad productiva o creativa de la sociedad sea una capacidad reconocida por este Parlamento.
Seguramente en próximas sesiones discutiremos que también es una barbaridad que hoy, como está nuestra industria, tenga derechos de exportación por el 5 por ciento. También tenemos que replantear esta lógica que ha aplicado el gobierno en estos años.
Por eso, señora presidenta, venimos a plantear cosas muy concretas, como recién expresaba el señor diputado Obiglio. Por un lado, venimos a sustituir una democracia que ha sido delegativa, cerrada, por una democracia representativa. Ese es nuestro mandato. Venimos a convertir en leyes concretas decretos y normas de baja calidad. Venimos a convertir la excepción en regla permanente, en previsibilidad, porque no queremos más excepciones.
Venimos a cambiar el puro decisionismo de un grupo de iluminados por un debate claro y concreto del conjunto de la sociedad. Simplemente, señora presidenta, venimos a decir que esta oposición que hoy estamos representando está planteando más y mejor calidad democrática, y que si la Argentina en determinados momentos ha tenido terribles estados de excepción, es hora de que nuestro país sea capaz de mejorar su calidad democrática y de entender que la construcción colectiva es la que se merece nuestro pueblo.
Por todo ello vamos a votar en contra de esta delegación de funciones. Además vamos a recordar al oficialismo que fue la propia presidenta de la Nación la que el año pasado mandó a debatir aquí la resolución 125 por haber entendido que no tenía la suficiente legitimidad para seguir utilizando esas normas precarias y totalmente frágiles que no condicen con la institucionalidad de un país. (Aplausos.)
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